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제목 [시민운동]귀농귀촌 후단계 농촌에서 겪는 갈등과 문제, 제4회 한국귀농귀촌포럼 결과
작성자 관리자 작성일 2013-11-27 오전 11:04:46





<제4회 한국귀농귀촌포럼 개최결과>

정부 귀농귀촌 지원사업에 귀농인과 원주민 간 갈등예방사업은 전무

‘농촌의 문화와 정서를 이해하고 갈등을 조정’할 수 있는 교육 필요!

귀농귀촌지도사, 멘토, 마을지도자 등 지역내 전문 갈등 조정자 절실!

  
  서울YMCA(회장 안창원)와 ㈔한국귀농귀촌진흥원(원장 유상오)은 공동으로 11월 26일(화) 오후 4시 서울YMCA 친교실에서 “귀농·귀촌 후단계 농촌에서 겪는 갈등과 문제”라는 주제로 제4회 한국귀농귀촌포럼을 개최하였다.

  금번 세미나는 “준비 부족의 귀농귀촌이 지역갈등을 일으킨다.”이라는 제목으로 유상오 박사(한국귀농귀촌진흥원)가 주제 발표를 하였고 “귀농 후 갈등관리”라는 제목으로 성여경 대표(㈔농촌으로가는길)가 발제를 하였다. 이어 안영묵 소장(상주시 서울사무소)이 상주시로 귀농귀촌한 사람들의 사례를 설명했으며, 이어 최광진 고문(서천군 귀농인협의회)은 본인의 경험과 더불어 원주민과 귀농인 사이에 갈등을 조절하는 방안에 대해 서천군의 사례를 소개했다. 끝으로 김재환 상담위원(농촌진흥청 귀농귀촌종합센터)이 귀농귀촌종합센터로 상담해 오는 사례를 소개했다.
 
  주제발표를 한 유상오 박사는 2013년 정부의 귀농귀촌예산 추정치(귀농귀촌종합센터 자료)에 따르면 335억원으로 2012년 귀농귀촌인 총수 47,322명으로 나누면 1인당 70만7916원이 지원되는 것으로 나타났다면서, 이중 대부분이 교육과 정보제공으로 쓰이며 박람회참가, 팸투어, 귀농인 영농지원 등에 사용되어 실제 귀농귀촌 지역내 갈등조정을 위해 사용되는 예산은 전무한 실정이라고 지적했다. 더욱이 이러한 갈등조정예산의 미편성은 지역내 갈등심화와 텃세, 귀농인의 타지역이사나 도시로의 회귀로 좋지 않은 결과를 나타낸다고 강조했다. 대안으로는 “귀농귀촌지도사”를 정부가 적극 양성하고 지역의 전현직 공무원, 교사, 기관장 등이 귀농귀촌인과 주민간의 중재자역할을 하도록 갈등중재운동을 전개해야 한다고 제안하였다. 이를 위해 지역유력자 그룹이 멘토가 되어 귀농귀촌자를 이끌어주는 ‘멘토-멘티 결연운동’을 전개할 것을 주장했다.
  
  또한 귀농귀촌지의 갈등고조가 귀농귀촌의 포기로 이어져서는 곤란하다면서 포기자가 귀농귀촌을 단순한 거주이전이 아닌 국내이민으로 인식해야 하며 정부와 지자체가 갈등조정을 할 수 있는 통합기구설립과 섬세한 대안이나 일자리마련, 교육, 의료, 복지차원의 지원 등 도시와 다른 농촌에 대한 이해를 설명하고 이해하는 조직이 필요하다고 설명하였다. 이어 귀농귀촌인도 지역의 역사와 전통 정서를 존중하는 태도와 더불어 ①아는 척, ②가진 척, ③잘난 척, ④있는 척 할 것이 아니라 ⑤나를 낮추는 겸손한 태도가 시골에 필요하다고 지적하였다.
 
  두 번째 발제자로 나선 성여경 대표는 성공적인 귀농·귀촌을 정착하기 위해 작목재배기술교육 중심의 귀농교육만 하는 농업교육이 아닌 농촌의 문화와 정서를 이해하고 갈등을 조정할 수 있는 갈등교육이 필요하다고 강조하였다. 귀농귀촌의 증가는 새로운 사람들의 유입으로 인해 마을의 변화가 생기는 동시에 귀농자와 원주민 간에 서로를 향한 기대가 달라 ‘세대, 공간, 정서, 습관, 문화, 지향, 학습, 우월, 열등 등’ 다양한 갈등 요소가 발생하므로 제때에 소통하고 갈등을 풀지 못하면 결국 귀농 실패의 주요인이 된다고 설명하였다. 또한 이러한 복합적인 갈등 요인들은 귀농자 혼자 만의 노력으로 풀기는 어려우므로 귀농인과 원주민들이 서로의 입장에 대해 소통하고 이해할 수 있는 마을 단위의 갈등관리가 필요함을 강조하였다.
 
  한국귀농귀촌포럼은 서울YMCA와 ㈔한국귀농귀촌진흥원이 귀농·귀촌 활성화와 정책제안, 정보제공 및 갈등을 해결해 나가고자 정부, 시민사회, 전문가, 귀농·귀촌인 및 농촌 지역민과 소통을 위한 공론의 장으로서 마련하였으며, 매월 마지막 주 화요일 정례적으로 개최한다.

※ 자세한 내용은 아래 세미나 동영상을 참고 바랍니다.

=> 세미나 풀영상 다시보기

                                                                         유상진 (smileysj@ymca.or.kr)


첨부화일1 제4회 귀농귀촌포럼 자료집.pdf
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